执实干“利剑” 破执行“ 坚冰”
——遂宁市船山区人民法院执行工作综述
当事人给遂宁市船山区法院执行局法官赵斯印团队送来鲜花和锦旗致谢 遂宁市船山区法院供图
遂宁市船山区法院执行干警入户搜查被执行人可供执行的财产
司法是维护社会公平正义的最后一道防线,而执行工作是保障当事人合法权益的“最后一公里”。长期以来,“执行难”是困扰着司法工作的痼疾,法院执行乏力影响着人民群众对司法的信任。为破解这一难题,遂宁市船山区人民法院坚持以人民为中心,把人民满意作为出发点和落脚点,做到让人民群众参与、受人民群众监督、由人民群众评判。
今年以来,截至10月底,船山区法院共受理执行案件4277件,新收4180件,结案2700件,结案率63.31%,执行到位金额153315.25万元。纳入失信被执行人名单171人次,限制高消费2445人次,曝光失信被执行人11人次,罚款3人次共12300元,拘留11人。
迎难而上“破寒冰”
党建引领构建执行工作新格局
常思执行之困,方解执行之难。“我院以执行指挥中心实体化、标准化建设为依托,推进执行管理体制机制改革,协调优化执行工作‘案、事、人’,同时探索‘数智执行’建设,运用信息化工作思路优化资源配置,确保执行质效高位运行。”船山区法院党组书记、院长毕军的回答掷地有声。
转作风,提效能,方能不辱使命。船山区法院坚持“以党建带队建促执行”,将支部党建与执行工作深度融合、相互促进,推出“北斗星”品牌,促进执行质效稳步提升,充分保障人民群众合法权益。党建品牌的建立和培育,不仅增强了党组织功能,还提高了党员干部素质,提振了全院干警干事创业精气神,有效助推船山区法院审执中心工作,努力让人民群众满意,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。
今年10月30日一大早,船山区法院门口,一名手持鲜花的男子在一众来访者中格外引人注目。他进入诉讼服务中心后,激动地将鲜花与锦旗送给了正要去接待室的执行干警。
“该男子涉及的一起案件判决生效后,被执行人一直未履行生效法律文书确定的义务。案件进入执行程序后,除了一辆汽车之外,我们未查询到被执行人名下其它可供执行的财产,案件执行陷入僵局,但我们始终未放弃。”法官赵斯印说。
近日,根据申请执行人提供的线索,执行团队决定扣押被执行人车辆并拘传被执行人。随后,法院通过搜查、告知拘留等措施,促使被执行人现场履行20万元,并与申请执行人达成执行和解协议,后续按约定继续履行。
在推进执行工作中,船山区法院努力将一个个执行案件转化为让当事人满意的生动司法实践,将胜诉当事人的“纸上权益”兑现为手中的“真金白银”。
披荆斩棘“啃骨头”
专项行动助推执行质效新飞跃
“喂,您好,这里是船山区法院执行专线……”今年3月4日,船山区法院执行局开通了执行工作专线。通过该专线,当事人可咨询执行案件相关事宜,比如案件查询、询问办理进度、预约会见执行法官等,同时也接受申请执行人及其他知情人提供的被执行人信息、财产线索以及当事人对执行工作的意见、建议和相应诉求。
船山区法院分管执行工作的副院长赖力说:“为确保执行工作专线顺畅运行,我院执行局建立专人值守制度,设立接线专员岗,定人定岗定责,配合汇报流转、跟踪反馈等工作机制,确保专线真正发挥及时高效便民利民作用”。
此外,该院的“司法大拜年”“失信大曝光”“四整四改”“涉金融债权”等一系列专项活动以雷霆之势铺开……
“我以为这些钱都打水漂了,没想到3年后还能拿回来,感谢法官帮我执行到本金一半的钱,我心里悬了这么多年的石头终于落地了!”张某某激动地说。原来,张某某等了3年的20万元借款,在“司法大拜年”专项活动中终于有了着落。
3年前,张某某与谭某某民间借贷纠纷一案判决后,因谭某某未履行生效判决确定的给付义务,张某某向船山区法院申请强制执行。今年1月17日,被执行人谭某某来到法院,在执行法官释法明理后,谭某某仍然表示没有能力履行,执行法官依法告知将对其司法拘留15日并追究其刑事责任。在带谭某某做完核酸检测准备送拘时,谭某某与申请执行人张某某协商马上支付10万元,剩余的本息将分期支付。最终,张某某与谭某某达成和解协议。
攻坚克难“拔钉子”
强化联动开创执行工作新局面
无论是鸡毛蒜皮的小事,还是关涉生产生活的大事,都值得用心对待;无论是一纸拘留决定书,还是一份和解笔录,都是兼顾法律和情理的结果。
2020年9月3日,船山区法院执行干警驱车前往资中县,办理贺某某系列执行案,最终成功化解了这起积压多年的难案。
时间回溯到2016年,船山区法院执行局不断收到针对贺某某的执行申请,截至2020年,执行标的额累计达到1000万元左右,债权人多达30余名。对此,船山区法院执行局高度重视,成立专案执行小组,积极查找财产线索,经多方联合查找,终于发现贺某某以某公司成都分公司的名义承建某粮食储备库迁建工程项目,尚有工程余款未领取。
得知这一重要财产线索后,船山区法院执行局干警及时约谈贺某某,联系某粮食储备库,并第一时间赶往资中县。面对某粮食储备库提出的执行异议,船山区法院执行局审慎研判,多方了解,坚持和贺某某、债权人、某粮食储备库、资中县党委政府沟通协调,形成了扎实的执行笔录、会议纪要等书面材料,为此后的成功执行奠定了坚实基础。
2020年9月3日,经过两个多小时的沟通交流,参会各方终于认可了船山区法院的执行方案。几日后,案款即执行到位,各债权人都得到了满意的结果。“该案历时几年的执行终于画上了圆满的句号,我们所有的付出都是值得的。”船山区法院执行法官说这话时露出了会心一笑。2016年至2020年,该院执行干警历时4年,往返遂宁、资中10余次,约谈当事人、召开会议10余次,一串串数字凝聚了该院执行干警们的心血。
有时候,法院在执行过程中存在虽查封了被执行人车辆但因未能实际扣押而无法进行司法处置的情况,这导致被执行人虽有财产但无法变现,申请执行人的合法权益不能及时实现。为解决车辆查控难题以及执行实施过程中涉及车辆的相关问题,船山区法院与遂宁市公安局交警支队就查封车辆的协助布控措施及途径、车辆查封期届满后解除查封的方式、解除车辆锁定的文书样式、法拍车辆违章扣分及罚款的处理、车辆协助过户等问题进行了详细的探讨,并达成共识。
此外,船山区法院创建的“集约保全中心”也备受群众欢迎。该中心将分散在“立审执”三部门的诉前保全事务集中集约到诉讼服务中心统一办理,为群众提供集约保全“一站式管家服务”,从源头上为案结事了创造条件。
该中心的“全、快、畅”三字口诀,点亮了司法为民“萤火”:全流程无一遗漏,各节点专人负责,实时跟踪及时办理;一窗通办,实现当场申请、当场审核、当场立案、当场出具裁定、当场移交执行“五个当场”,快速高效;“立审执”三部门合力联动,“面对面”无缝交接,免去了中间环节,通畅便利,有效节省流转时间。
解决执行难,任重而道远。船山区法院将继续坚定信念、不畏困难,以锐意进取、永不懈怠的精神状态,以敢闯敢拼、一往无前的奋斗姿态,以时不我待、只争朝夕的历史责任感和使命感,踔厉奋发、笃行不怠,在“切实解决执行难”的赶考路上奋进作为,以人民满意为基,继续书写执行答卷。
张金柯