内江东兴区紧紧围绕“七个不发生”目标底线,在加强乡村治理中深化平安建设,基层治理基础得到夯实,防控体系进一步完善,防控能力显着增强,人民群众的获得感、幸福感、安全感和满意度日益提升。
搭建“153”组织构架强基固本
落实“一个原则”。严格落实党管政法这一根本原则,配齐配强镇(街)政法委员,明确政法委员维护稳定、平安建设等6项工作职责,加强统筹协调,确保党管政法工作在基层落地落实。设立“五个机构”。各镇(街道)设社会治理办、综治中心、派出所、司法所、人民法庭等基层政法单位。每个村(社区)建治保委、调解委、卫健委“三委”和综治工作服务站“一站”。配齐配强工作人员,统筹各方力量,全力推进。全区设镇(街道)治理办17个、综治中心17个、公安派出所19个、司法所17个、基层法庭7个、治保委287个、调解委288个、综治工作服务站287个 。
建强“三支队伍”。扎实推进政法综治维稳干部、网格员和调解员三支队伍建设。深化网格化服务管理,全区科学划分网格465个网格,配备专职网格员465名、人民调解员2800余人。
围绕“平安一条主线”打防并举
东兴区构建一主多元社会治安防控体系,结合“两项改革”,将28个派出所调整合并为19个,合理使用现有警力资源,实行“两队一室”警务机制、“集中分散”警务模式。将农村1个或多个行政村划分为一个警务区,明确1名以上专(兼)职民警,织紧织密社会治安防控网,挤压犯罪分子活动空间;组织镇、村干部、网格员、治安积极分子3000余人,组建“红袖标”巡逻队伍277支,社区义警工作站8个。由派出所牵头,做实“三防”(人防、物防、技防),落实“三见”(见警灯、见警车、见警察),因地制宜、因时施策加强治安巡逻防控;推进扫黑除恶斗争常态化,全力整治治安乱点乱象,净化公共安全环境。持续开展“减量控大”“护旗”“昆仑”等专项行动,推进“两车失盗”“赛摩炸街”专项整治,严厉查处“黄赌毒、盗抢骗、食药环”违法行为,将道路交通安全、森林防灭火、消防安全、疫情防控等工作全面纳入网格管理,护旗1号、2号、3号、4号行动连续排名全市前列,全区治安大局平稳,道路交通安全事故、消防安全事故和刑事治安案件均明显下降;紧扣7项负面清单,突出抓早抓小,落实防范化解重大风险“9+3”方案,摸排涉稳线索480余条,实施风险评估备案137件。推进“治重化积”,开展矛盾纠纷化解“百日挂牌攻坚”,排查化解矛盾纠纷1.2万余件,化解突出矛盾纠纷40余件,处置涉稳苗头事端35起。
强化“五治融合”提质增效
政治引领聚合力。结合党史学习教育,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想,教育引导党员干部提高政治站位,深刻感悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
法治保障增效力。严格规范程序,坚持依法决策,开展合法性审查。加强阵地建设,实施法律“七进”活动,推进法治宣传教育。落实“一村一法律顾问”,培养“法律明白人”2682人,提升公共法律服务水平。
自治强基添活力。制发《加强基层群众自治工作方案》,规范议事协商制度,建立完善监督体系,强化自治载体,聚合社会资源向基层倾斜;修订完善自治章程及村规民约,规范群众性自治组织积极参与,推进村民自我教育、自我管理、自我服务。
德治教化挖潜力。培育和践行社会主义核心价值观,加强未成年人思想道德建设,积极开展“六无”平安村(社区)创建,2021年创建市级“六无”平安(村)社区36个、区级创评103个;弘扬“见义勇为”精神,开展“见义勇为”评选表彰和权益保护,强化道德激励约束,开展道德模范、最美人物、身边好人等评选和宣传学习,注重家训家风家教,营造良好社会风气。
智治支撑强动力。落实《“智慧平安甜城”体系建设三年规划》,推进“智慧平安东兴”建设,“雪亮工程”联网应用项目累计投入9500余万元,建成前端高清监控点位3600多个,推广安装“慧眼工程”监控点位4.8万个、“两车卫士”3万余辆,实现村(社区)全覆盖。同时,加快信息收集和资源融合,网格化管理服务、一卡通办、舆情监测、政策咨询服务、应急防疫救灾等能力明显提升。
(李会全 王兵 四川法治报全媒体记者 余力)