莫缘
党的二十大报告指出，“从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”
新时代，新征程，新使命。华蓥市政法机关将结合政法工作实际，找准贯彻落实党的二十大精神的切入点、结合点和着力点，增强忧患意识、坚持底线思维、发扬斗争精神，有效防范化解重大风险、妥善处理各类矛盾纠纷、不断夯实社会治理基础，坚定服务保障广安市委“四大战略”，坚决守护华蓥一方平安，努力建设更高水平平安华蓥、法治华蓥，以政法工作现代化保障中国式现代化。
近年来，华蓥市积极开展平安建设创建工作，以市级综治中心为中枢，乡镇（街道）综治中心为支撑，夯实村（社区）综治中心为基础在基层的全覆盖，着力推进三级综治中心“实体、实战、实效”建设，在“一个中心一张网”社会治理模式的基础上，充分整合基层综治力量，深入推动综治中心建设提质增效，为建设更高水平平安华蓥奠定了坚实基础。
一、以实体运行为标准，夯实综治中心运转根基
一是场所设置标准化。统一设立群众接待厅、网格中心、视频监控调度室、矛盾纠纷调解室、心理疏导室、公共法律服务室“一厅一中心五室”的功能区，有力夯实综治中心实体化运行根基。二是运行机制标准化。重点规范便民服务、联勤联动、群防群治、联调联创等机制，各项机制上墙公告，分别明确了工作职责，明确了工作流程，明确了工作目标。同时，通过市乡村三级力量的有效整合，确保了综治中心高效运转。目前，接待来访群众1200余人次，引导办理700余人次，直接答复处理问题300余个，有效提升群众满意度。三是日常管理标准化。健全完善首问负责、工作例会、情况报告等日常管理制度，抓好日常管理、设备维护等工作，切实把各项工作纳入规范化、制度化轨道，保障综治中心工作运转有序、服务规范。目前，建成市乡村三级综治中心120个，其中市级综治中心1个，镇级综治中心12个，村（社区）综治中心107个。
二、以实战应用为导向，发挥综治中心调度作用
坚持打破壁垒，信息共享，动态掌控，统一调度，处置高效的原则。一是强化指挥调度。市级综治中心集成抓总，依托综治中心视联网系统、网格化服务管理系统，构建上下贯通、横向联通的指挥调度体系，建立健全统一指挥、分工协作、受理反馈、考核督办等机制，实现了对上与广安视联网系统直联直通，对下与乡镇综治中心互联互通。二是强化技术调度。积极推进“智治工程”，共计整合社会监控视频1965路。通过社会治理基础数据资源共享共用，提高了综治中心指挥调度、分析研判和应急处置能力。目前，统一调度58次，发现并处置重大风险隐患13个，预警36次，为交通事故、治安案件、环境保护案（事）件的处置提供了监控和视频证据支撑。三是强化演练调度。通过综治中心统一调度，开展日常实战化演练，特别是8月份组织的校园周边应急事件处置、全科网格力量调度等5大科目演练，进一步提高了综治中心指挥调度能力和信息汇聚研判能力。
三、以实效实用为目标，提升综治中心服务质效
一是推进全科网格，服务综合治理。重新划分农村、社区、城郊结合部、专属4大类型176个具体网格，整合社区辅警、城市协管、禁毒社工、劳保专员4类力量，配齐配强176名网格员。全域推行以市级领导为片区网格长、乡镇（街道）主要负责人为乡镇（街道）网格长、乡镇（街道）班子成员为村（社区）网格长，村（社区）干部为村（社区）副网格长的四级网格体系，创新设立“全科网格”微治理基金，有力促进基层社会治理水平全面提升。目前，华蓥市网格员发现各类隐患1816条，参与公共服务7620次，调解矛盾纠纷834件，特殊人群信息上报4718次，开展疫情防控巡查37639次。二是创新化解模式，服务多元解纷。创新实行“三三”机制，通过推行吹哨直通、应哨快反、派哨权威机制，建立哨源信息数据通道、分级管理、人才动态管控机制。实施倒查考核、实效考核、多维激励机制，深入推动矛盾纠纷化解“一站式”服务；推动成立“1+16+1”市级调解专家库，实行“1+N”矛盾纠纷多元化解工作模式，完善市、乡、村、组、网格五级调解网络体系，夯实解纷基础。目前，全市排查各类矛盾纠纷2457件，较去年同期下降18.2%，化解2434件，化解成功率99.1%，未发生命案和“民转刑”命案。三是全力安保维稳，服务全市大局。聚焦政治安全、公共安全等领域，实行“五个一”和“五个一批”问题化解机制，对全市摸排的所有不稳定因素分类建立台账，消除了不安定因素，护航全市大局稳定。
骏马自知前程远，不待扬鞭自奋蹄。下一步，华蓥市政法系统将以更加强烈的责任感，进一步抓好党的二十大精神学习宣传贯彻工作。坚定用党的二十大精神武装头脑、指导实践、推动工作，认真贯彻“国家安全是民族复兴的根基，社会稳定是国家强盛的前提”，坚持笃行实干，切实把党中央重大决策部署转化为维护安全稳定的生动实践、护航华蓥高质量发展的实际行动。
作者系华蓥市委常委、政法委书记
