——南充市嘉陵区法院开展“为群众办实事示范法院”创建活动侧记

嘉陵区委政法委、区法院等六部门签订《全区建立金融纠纷多元化解机制合作备忘录》

　　今年7月13日，四川尚非服饰有限公司负责人顶着高温来到南充市嘉陵区法院，将一面鲜红的锦旗送到法官邱媛手中。“裁决公正为人民，助企解困办实事”，锦旗上的这句话，不仅诠释了嘉陵区法院在这起买卖合同纠纷中秉持的办案理念，更是该院在优化法治营商环境进程中服务保障大局的核心底色。

　　快立快审快执，提升办案效率；建立法官工作室；巡回审判进园区；构建部门联动大格局……今年以来，嘉陵区法院以“六大行动”为引擎，“二十条举措”为抓手，努力提升市场主体获得感，全力服务区域经济发展，为南充建设现代化区域中心城市贡献司法力量。

　　实施护航行动　

　　激发优化营商环境“强动力”

　　法治是最好的营商环境。2022年，嘉陵区法院成立以院长任组长的优化法治营商环境领导小组，出台工作方案，部署开展“涉企直通车、智慧云诉讼、送法进百企、审判促公平、执行保主体、纾困解难题”六大行动，实施二十条举措，护航嘉陵区经济社会高质量发展。

　　“通过‘涉企立案绿色窗口’，不到5分钟就办好了，窗口工作人员告诉我，如果是晚上或节假日，还可以到法院对面的24小时自助诉讼服务站自助缴费，挺方便的！”在嘉陵区法院诉讼服务大厅，某民企负责人王某说。

　　在办理涉企案件过程中，嘉陵区法院通过开通“绿色通道”，优化审管流程，推行网上立案、远程开庭、电子送达，推广要素式审判、表格式判决，有效提升工作效率，减少诉讼时长。今年1至8月，共受理民商事案件3880件，审结3601件，简案快审比例提升至80%，案件办理时间平均缩短10天。

　　“员工等着发工资，感谢法院及时帮我收回了款项，真是解了我的燃眉之急啊！”某民企负责人在一起买卖合同纠纷中，经法院调解，当庭收到对方履行的货款，感激地对法官说。

　　为了促进企业恢复“造血”功能，嘉陵区法院创新推进失信企业“正向激励+信用修复”，深入了解企业困难，制定“三张清单”，对积极纠正失信行为的企业，适时解除执行强制措施，并及时出具《自动履行生效法律文书证明书》，引导激励企业诚信经营，实现申请执行人和被执行人互利“双赢”。

　　今年以来，该院深入开展“涉企集中攻坚执行月”专项行动，集中执行拖欠企业账款类案件1321件，纳入失信惩戒系统917人次，限制高消费1174人次，助力构建社会诚信体系。

　　延伸司法职能　

　　插上优化营商环境“光之翼”

　　“企业门口旁听庭审，强化了我们的法治观念。法官庭后普法，也让我们受益匪浅。”6月27日，在嘉陵省级新能源汽车特色小镇法务中心，嘉陵区法院巡回审理了一起买卖合同纠纷案件，并邀请园区30余家企业旁听，实现了“审理一案、普法一片”的目的。

　　今年以来，该院分别在嘉陵省级新能源汽车特色小镇法务中心、凸酒酒业、丝纺服装产业园、燕京啤酒等园区和企业设立6个法官工作室，派驻法官及法官助理主动上门“问诊”“把脉”，为企业量身开展法治体检、法治宣讲，就近开展巡回审理等，切实将坐堂办案与法治宣传、走访调研相结合，帮助企业提升法律意识，有效防范化解企业运行中可能出现的法律风险。

　　“捧一簇光的希冀，服务发展中的你；披一件光的羽翼，保护无助的你……”为进一步助企纾困，4月以来，嘉陵区法院组建“光之翼”志愿服务队深入企业开展法治宣传，先后在嘉陵区创新创业示范基地、南充吉利商用车公司建立“助企加油站”，创建联企服务微信群，分享典型案例30余件；举办法治沙龙，“面对面”解答劳动争议、买卖合同纠纷等方面法律咨询310余次，发放《企业风险法治防范指南》等宣传资料1800余份，为法治化营商环境插上“光之翼”。

　　构建联动机制

　　跑出优化营商环境“加速度”

　　推动建立府院联席会议机制，建立“法院+行业部门+民营企业”联动平台，充分发挥经信、园区、市监、工商联等多部门的职能作用，深入推进纠纷多元化解机制建设。

　　“年初，我们组建专业审判团队，实行案件繁简分流，着力破解企业破产程序成本高、周期长、流程繁琐等难题，有效节约涉案企业时间成本和经济成本。”嘉陵区法院党组书记、院长段辉介绍，对暂时出现经营困难、但具备经营价值和市场潜力的企业，依托政府帮扶、部门联动，引导企业重组、和解。

　　为进一步构建部门联动大格局，嘉陵区法院科学谋划、创新思考，加强涉金融领域纠纷化解工作。7月20日，嘉陵区优化金融法治营商环境专题座谈会在嘉陵省级新能源汽车特色小镇法务中心召开。嘉陵区法院与区金融工作局共同发出《优化金融法治营商环境助力民营企业纾难解困倡议书》，政法委、法院、司法局等6家单位签订《全区金融纠纷多元化解机制合作备忘录》，建立“源头预防机制、速裁快审机制、银企交流机制、联席会议机制、健全多元解纷机制”五大机制，推进金融纠纷诉源治理及多元化解……

　　今年以来，嘉陵区法院审结各类涉金融案件420件，多部门参与多元化解案件占比近30%，为困难企业缓、减、免交诉讼费53万元。

　　吴娇 龚亚莉 文/图