——成都市龙泉驿区检察院多措并举开展“检爱同行 共护未来”专项行动

6月1日，华川中学开展“同学三法 知法守法”六一法治主题活动

5月7日，大面中学“青春心向党，法治我先行”主题活动在成都市青少年法治教育实践基地开展龙泉驿区检察院供图

　　“每个孩子都应该被宠爱，每个孩子都值得被善待，因为他们是我们的未来……在未成年人保护的道路上，我们将继续‘未’爱前行，永不缺席！”

——成都市龙泉驿区检察院未检部门负责人余寓文

　　6月1日，成都市龙泉驿区检察院办公大楼，由学校师生代表、人大代表、政协委员和人民监督员组成的50余人队伍，先后参观了12309检察服务大厅、未成年人检察专用办案区、远程办案区和成都市青少年法治教育实践基地。参观的最后，还专门举行了一个别开生面的入团仪式——为成都经开区职校今年上半年新入团的12名共青团员，送上该院精心编纂的《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》法治教育读本。这是龙泉驿区检察院举办“检察开放日”活动的场景。

　　记者从龙泉驿区检察院获悉，集知识性、趣味性、体验性于一体的成都市青少年法治教育实践基地建成以来，共开展各类法治主题活动389场次。今年以来，龙泉驿区检察院依托该基地开展了形式多样的“未成年人保护宣传周”活动，受到了未成年人的广泛关注和喜爱，为青少年营造了良好的法治环境。

　　行动一

　　督促依法开展专项清理

　　依法严惩各类侵害未成年人犯罪

　　2018年10月，最高检向教育部发送了高检建1号检察建议书，就加强校园安全管理、预防性侵害幼儿园儿童和中小学学生违法犯罪的发生提出建议。2021年以来，为进一步确保“一号检察建议”落到实处，有效预防性侵害违法犯罪，堵塞管理漏洞，加强预防管控，确保校园安全，龙泉驿区检察院履行检察监督职能，督促区教育局开展监督落实“一号检察建议”专项清理活动，对全区18所寄宿学校突击检查，检查内容包含制度建设、安防系统、消防安全、安全检查、来人管理、教育培训和管理台账等7个方面25项。

　　检查发现，部分学校存在男女生同楼住宿、宿舍楼梯无人值守、将教师办公室和教师休息室设在宿舍楼内、报警设备设置不合理、无禁令标识、存在监控覆盖盲区等6个问题。检察院督促教育部门进行整改。教育部门对上述问题高度重视，并约谈相关学校负责人，督促其按照要求落实。

　　检察机关积极参与社会治理，督促主管部门切实履行管理监督职能，既不“越权”和“代位”，又能很好地将检察工作融入其中，推动相关领域治理，起到良好的效果。

　　今年上半年，龙泉驿区检察院充分履行检察职能，全面深入开展未成年人检察工作，依法严厉惩处各类侵害未成年人的犯罪。受理审查逮捕强奸，强制猥亵，组织、协助组织卖淫等侵害未成年人权益的案件6件16人，批捕14人；受理审查起诉此类案件6件18人，提起公诉9人。出庭支持公诉被告人均作出有罪判决，有力打击侵害未成年人犯罪活动。对4起侵害未成年人案件提前介入引导公安机关侦查取证，有效打击了侵害未成年人犯罪。

　　行动二

　　专项检查电竞酒店

　　共同营造良好未成年人成长环境

　　2021年，根据《四川省检察机关“检爱同行共护未来”未成年人保护法律监督专项行动实施方案》《成都市检察机关“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动实施方案》要求，在龙泉驿全区开展了“检爱同行 共护未来”寒假监督专项行动，对该区所有电竞酒店开展专项检查。

　　龙泉驿区检察院督促区公安分局，通过前期摸排、实地走访、现场执法等方式开展专项检查监督工作。本地共有电竞住宿场所13家，走访13家，重点针对是否落实接待未成年人入住“五必须”的规定，是否存在利用电竞游戏违法接待未成年人或容留未成年人上网，有无履行强制报告义务，是否落实入住人员和访客实名登记、证照是否齐全等问题开展检查。

　　检察过程中发现，近一半电竞酒店由普通酒店改建而成，营业执照与实际名称不符（有6家酒店系为了蹭电竞酒店的热度由普通酒店改建而成，电脑配置为中低配，房型设置为大床房和标间房，电脑配置及房型设置均不是严格意义上的电竞酒店）。辖区的所有电竞酒店均已取得《营业执照》《消防许可证》《特种经营许可证》，但均未取得《网络文化经营许可证》；未成年人入住“五必须”包括强制报告、入住人员和访客实名登记等问题，有6家酒店未按要求张贴相关标识。

　　针对检查中发现的部分问题，民警现场开具《整改通知书》，责令相关电竞酒店立即整改，并结合《未成年人保护法》等相关法律法规，现场开展普法教育，要求酒店负责人及员工加强未成年人保护意识，切实落实安全责任主体。

　　值得一提的是，到底具有何种特征才会被定义为标准电竞酒店？办理《网络文化经营许可证》的要素需要立法上进一步明确。由于立法上的空白，在执法过程中存在无法可依的窘境。下一步，龙泉驿区检察院拟与文旅、市场监管等部门加强协作配合和学习交流，厘清工作方向，强化监督效能，凝聚力量共同营造良好的未成年人成长环境。

　　行动三

　　开展涉罪未成年人帮教

　　帮助未成年人走出犯罪阴影

　　近年来，龙泉驿区检察院坚持“教育、感化、挽救”方针，对涉罪未成年人开展有效的帮教工作，使未成年人转化消极意识，改变恶劣习惯，对其个人进行指导，树立正确的人生观，增长文化知识、培养职业技能，帮助未成年人顺利回归社会，降低犯罪率和再犯罪率，保障未成年人健康成长，促进社会和谐。

　　坚持“检察官+社工+家庭”帮教模式，为未成年人健康成长撑起一片法治晴空。2021年以来，该院对68名涉罪未成年人开展帮教，针对每一名涉罪未成年人制定详细的帮教计划，从法律知识、心理辅导、团队活动、社会实践等方面进行积极帮教，帮助未成年人走出犯罪阴影，重拾生活信心。

　　龙泉驿区检察院紧紧围绕新修订的“两法”和《家庭教育促进法》对于家庭教育指导工作的新要求，从强化家庭监护层面更好地教育挽救涉罪未成年人，促使涉案未成年人顺利回归社会、融入家庭。2021年以来，共对涉罪未成年人家庭开展家庭教育指导68次，发出监督监护令6份，发出家庭教育监护责任告知书27份，开展被害人家庭教育指导20次。此外，还通过异地协作模式对6人开展附条件不起诉监督考察。

　　新冠肺炎疫情的发生增加了面对面帮教工作的困难，但帮教工作不能停，每当有本地疫情发生，龙泉驿区检察院检察官就会逐一联系附条件不起诉、不起诉、被取保候审的涉案未成年人，采用微信聊天开展线上帮教，帮教小组及时调整帮教计划，取消了一切公益劳动、团体帮教等外出类帮教内容。社工通过网络收集帮教对象的心得体会、心理变化等内容，评估帮教的成效及改进的方向。

　　龙泉驿区检察院在成都市青少年法治教育实践基地建立观护帮教中心，设立了心理疏导室、发泄室、阅读室等多个功能区，满足了未成年人帮教对法治教育、心理疏导、情绪宣泄等专业场所的需求。

　　今年年初，该院“亮晶晶·驿路花开”未成年人工作室被成都市检察院确定为“三培育三引领”活动第二批次重点培育的基层检察院优秀办案团队。今年以来，该团队深入落实“质量建设年”要求，全面提升未成年人检察工作质效，着力构建全面、全程、立体的未成年人司法保护网络，持续提升未成年人司法保护的质量和效果，取得一定成效。

　　四川法治报-法治四川新闻客户端记者 曾昌文