——遂宁市船山区 2022 年禁毒工作纪实

船山区禁毒办在中央商务区开展禁毒宣传活动

在禁毒教育基地开展禁毒宣传教育

开展毒驾集中整治行动

　　今年以来，遂宁市船山区以人民为中心，以对国家、对民族、对人民、对历史高度负责的态度，充分凝聚党政引领、贯通机制、严打高压、排查管控、全域宣教五种合力，对标市域社会治理现代化试点市工作要求，持续深化禁毒跨域合作，完善毒品治理体系、提升治理能力现代化，铸“五力一体”禁毒利剑，从遏制毒品来源、遏制毒品危害、遏制吸毒人员滋生三大环节入手，全力肃清毒品生存空间，全力打好禁毒人民战争，禁毒工作取得新成效。全区未发生易制毒化学品流失，未发现制毒窝点。

　　聚党政引领之力以上率下“硬核”推进

　　“禁毒战争我们必须赢！”这是船山区委区政府禁毒工作逢会必强调的工作目标也是坚定承诺。

　　船山区各级各界在以区委书记、区长为双主任的区禁毒委领导下，在区禁毒办指导下，把禁毒工作作为平安建设和市域社会治理现代化试点的重要内容，“硬核”推进。双主任针对禁毒工作中存在的困难和问题，定期听取汇报，并组织研究、部署、推进。区政府把禁毒工作纳入综治目标考核，并制定《年度禁毒工作目标及考核办法》，实行成员单位联系乡镇街道捆绑式考核。区禁毒办充分发挥“统、推、查、考、评”的工作职能，加强督导检查、指导支撑，确保禁毒各项工作顺利推进。各乡镇（街道）、禁毒委成员单位均制定了年度工作计划，定期召开禁毒工作研判、推进会，强力推动各项工作顺利开展。截至目前，全区已健全了村（社区）级禁毒体系，建立了禁毒志愿者队伍，将禁毒触角延伸到末端，为禁毒工作提供了坚实的组织保障。同时，禁毒经费纳入了本级财政预算，足额保障，使禁毒工作得到有力、有序、有效推进。

　　聚贯通机制之力多元共治立体禁毒

　　禁毒法规定，禁毒工作实行政府统一领导，有关部门各司其责，社会广泛参与的工作机制。如何将这一多元机制有效落地落实？在实践中，船山区创新提出“一个统揽、一条主线、五线作战”的区级“115”禁毒总机制。一个统揽就是区级党政统揽；一条主线就是将有关各级各部门串联起来，形成区委区政府、部门乡镇、村（社区）三级书记抓禁毒工作责任机制；五线作战，即缉毒严打、吸毒细管、知识宣教、跨域合作、全民共建；同时与地方党委政府、部门乡镇、村（社区）、社会团体、企事业单位、人民群众等各级各界无缝连接合作，形成禁毒立体矩阵。针对外流制贩毒，深化禁毒跨域合作协作机制，由区禁毒办牵头，加强与邻近地市的禁毒警务协作，加强船山籍外流涉毒犯罪人员主要流入地党委政府和公安部门协作，落实异地涉毒人员的对接管控措施，签订打击外流贩毒警务协作协议，建立直接对口联络员机制、情报信息共享机制、联合办案警务协作机制，探索外流涉毒违法犯罪预警新机制，实现精确打击，有效遏制外流人员涉毒犯罪上升势头。近日，在遂宁市公安局安居区分局、经开区分局的协助下，遂宁市公安局船山区分局破获一起贩卖毒品、容留他人吸毒、涉毒洗钱团伙案件，抓获邹某等15名犯罪嫌疑人，查获各类毒品约1公斤、毒资15万余元。案件侦破过程中，禁毒跨域协作机制发挥了重要作用。

　　聚严打高压之力重拳出击铲尽毒源

　　禁绝毒品，打击是关键。船山区坚持把打击作为解决毒品问题的重要手段，以打开路，重拳出击，遏制毒品来源。

　　以深入开展“清源断流”、“磐石”系列和“毒驾治理”等专项行动为抓手，严打涉毒黑恶势力及“保护伞”。严厉打击操纵、经营涉毒活动的黑恶势力，严厉打击涉黑涉爆涉枪毒品犯罪活动，严厉打击幕后组织者，彻底铲除家族宗族势力组织制贩毒等犯罪团伙。落实“一案三查”制度，严厉查处公职人员充当“保护伞”或参与涉毒活动，依法从严从重追究刑事责任。严打合成毒品制贩活动。深化“4·14”联合打击制毒犯罪专案工作，常态化排查6类制毒制麻重点人员，及时更新5类重点信息，以制毒、制麻重点人员排查管控为基础，实施精准打击制贩毒犯罪活动，不断深化区域协作，始终保持对制贩毒活动的严打高压态势，提高制毒高危人员案前在控率，有效遏制制毒制麻案件的发生。

　　今年上半年，共破获毒品刑事案件33件，抓获犯罪嫌疑人49名，破获团伙案件2件，抓获毒品案件网上在逃人员2名。办理涉毒行政案件210件，查获吸毒人员253名，强制隔离戒毒50人，责令社区戒毒77人，责令社区康复6人，缴获各类毒品1公斤。缉毒执法数据在全市排名靠前。

　　聚排查管控之力织密全民禁毒防线

　　排查管控是遏制吸毒人员滋生的有效手段。船山区禁毒办充分发挥区“115”禁毒总机制的统筹和推动作用，全力推动实现禁毒排查管控两手抓、两手硬、两手都有效，织密全民禁毒防线。

　　一手紧抓排查。联合区市场监管、公安、应急管理等部门，对全区生产、销售、运输、使用、储存易制毒化学品企业逐一实地查看，签订责任告知书，确保了易制毒化学品流失问题“零发生”；与公安、卫健部门对麻醉药品存量单位开展常态化宣传和联合检查，防范麻精药品流入非法渠道。对流入、流出吸毒人员落实双向管控；对全区274处制毒高危场所每月开展全方面排查、巡查，今年1至5月共巡查1366次，巡查率达到100%；对辖区内1329个禁种铲毒踏查点位进行全覆盖、无死角踏查，确保全区毒品原植物“零种植”“零产量”；开展“毒驾治理”“酒毒同检”专项行动，出动警力数555人次，设置卡点数8个，检查车辆596台，吸毒检测678人次。

　　一手紧抓管控。从区到各部门、乡镇（街道）、村（社区）层层压实责任、强化措施，全力做好吸毒人员“三色码”赋码分级工作；大力提升强制隔离戒毒执行率和社区戒毒康复执行巩固率，有效降低吸毒人员复吸率。全区实行“一个中心”+“N个工作站”模式，对全区社戒社康人员进行管控。截至5月底，全区社戒251人，社康53人。

　　聚全域宣教之力齐心共建无毒家园

　　6月26日是国际禁毒日，在船山区举行的“砥砺奋进三十年，健康无毒谱新篇”主题大型禁毒宣传活动上，来观看文艺表演、学习禁毒知识的群众共同在签名墙上签下名字，向毒品说“NO”。

　　今年1至6月，区级开展“抵制毒品侵害，珍惜青春年华”和“翰墨飘香迎新春，远离毒品送祝福”禁毒系列宣传活动，各乡镇（街道）分别在农贸集市、居民聚集点、行业场所等先后开展了“农民工返乡禁毒宣传活动”；春季开学以来，禁毒办组织各乡镇（街道）开展了“禁毒宣传进校园，桃李芬芳竞展颜”为主题的校园禁毒宣传活动12次，持续推进“6·27”工程，以学校毒品预防教育“五个一”活动为载体，举办以防范合成毒品为重点的专题讲座、征文比赛、禁毒知识大赛等活动，推进全国青少年毒品预防教育数字化平台应用，推动禁毒教育知识纳入小升初入学考试内容。

　　只有全民参与禁毒、全社会重视禁毒，才能遏制毒品危害。为凝聚社会共治合力，船山区创新宣传方式和渠道，以弘扬“健康人生、绿色无毒”为理念，采取“一出一进一综合”方式，“出”即走出去，全区域推进禁毒宣传“六进”常态化；“进”即请进来，以禁毒教育基地、禁毒长廊、禁毒宣传一条街等为载体，积极开展多种形式、不同规模、针对各种对象的禁毒教育体验活动；“综”即综合利用节假日，在群众聚集区开展禁毒知识宣传和咨询，不断提高宣传的针对性和覆盖面，增强广大群众的禁毒意识，提高群众自觉抵御毒品的能力，预防和减少毒品违法犯罪活动，从而保护群众身心健康，为筑“三城”兴“三都”加速升腾“成渝之星”构建和谐社会新局面。

　　鞠海辉 文/图