脱贫不松劲  摘帽不卸甲

巴中市委政法委“六到户”巩固提升脱贫成效

　　翻开巴中市贫困村统计表，南江县下两镇江口村排名靠前，2015年村民仍徘徊在温饱线上，饱了肚子，鼓不起袋子，难以打开致富的路子。

　　脱贫攻坚战打响后，按照中央和省委的统一部署，根据市委的具体安排，市委政法委迎难而上，勇于挑起了江口村脱贫攻坚的担子，派出一名正科级党员干部任“第一书记”驻村帮扶，组建一支工作队实地帮扶，委机关干部职工与农户结对帮扶，双休日委机关干部职工集中帮扶，农忙季节委机关干部职工重点帮扶，六年帮扶一步一个脚印，基础设施、人居环境、骨干产业、村级治理“四大基础项目”建到村民心上，建成全国法治示范村，脱贫攻坚战打了一个漂亮仗，顺利通过国检，城里人有的，江口村民也有。“脱贫不松劲，摘帽不卸甲”。市委政法委机关干部职工坚持做到“六到户”巩固提升脱贫成果。

　　党建引领到户，持续激发内生动力

　　探索建立“跨组党小组”。按照“组织联建、党员联管、活动联办、发展联动”的思路，打破村民小组界限，建立村民组联合党小组，每年在党的生日、国庆和春节、端午、中秋等节日集中开展一次“不忘初心、牢记使命”主题党日活动，党员和村民一起参加，一起学党章，一起感恩奋进。

　　着力打造“三条”党建示范带。发展万寿菊、脆李、香菇，由点成线，覆盖全村。重点培育10名“党员脱贫星”，按照“挣得到钱，当得好家、待得来人，走得正路”四条标准，对全村党员贫困户全面摸底，选定培育对象，引领群众脱贫奔康。

　　风险监测到户，扎实筑牢返贫防线

　　织牢一张“风险防控网”。建立以组、户为单位的风险监测网，一户不漏，全面覆盖，常态走访，定期回访，及时准确掌握发展情况。

　　用好一个“监测数据库”。根据全村各户现有产业、就业、家庭收支情况，划分“极易返贫、容易返贫、不易返贫”三个等级，建立动态管理预警台账，根据每月监测情况，实行一户一档，因户制宜，确保脱贫不返贫，致富在路上。

　　用活一张“风险交办单”。逐一明确风险化解时限和责任，及时发给帮扶干部和帮扶户，确保各类风险限时化解到位。

　　继续帮扶到户，强化“三不”落实处

　　科室包干不卸责。统筹负责脱贫攻坚工作，推行科室分片包组负责制，科室干部职工每周到实地帮扶一次，协调解决好具体问题。

　　集中帮扶不松劲。节假日委机关干部职工进村集中帮扶，攻破难点，打造亮点，确保全村均衡推进，同步小康，不落一户一人。

　　结对帮扶不断档。委机关干部职工每周到结对帮扶户不少于两次。同时，采取量化打分方式，全面考核帮扶人履职尽责情况，一月一公示，发动群众监督。

　　产业增收到户，助力拓宽致富门路

　　推行粮油高产工程。即100亩高产水稻、100亩高产玉米、100亩高产油菜。

　　实施万元增收工程。因户制宜发展小种植、水养殖、小加工、小商店，壮大庭院经济，年户均增收1万元以上。

　　开展人才培育工程。按照“请进来、推出去”的思路，依托村农民夜校、专业合作社、农业技术服务小组，邀请高级农艺师和“土专家”“田秀才”开展种植养殖加工技术服务，同时组织种植、养殖、加工大户到外地学习，户户培育一名以上技术能手。

　　基层治理到户，自主提升自治质效

　　村规民约自主制定。江口村被评为全国法治示范村后，村“两委”面对成绩不停步，进一步修订完善了村规民约，先后迎来省、市内外30多个村前来取经。

　　行权履责自主监督。选举产生村监督委员会，对村里重大事项决策和村干部落实履职情况，按照收集意见、提出建议，督促落实、通报反馈的程序全程监督。

　　村物业自主管理。民主选举村物业管理委员会，主要负责村物业管理、聚居点配套建设等工作，做到大事有人管、小事有人做、环境有人治、难事有人帮、资产有人护、安全有人保。

　　教育引领到户，深化感恩创先争优

　　用活一“堂”。依托村道德讲堂，抓住“口语化、生活化、群众化”关键点，以感恩奋进、脱贫光荣为主题主线，用身边人、讲身边事，相互鼓励，同步小康。

　　建好“一站”。建好村信访站，第一时间收集民情民意、民忧民怨，及时发现影响稳定的苗头因素，整合安全、信访、综治等资源，全面促进和谐稳定。

　　突出一“评”。每季评选一批尊老爱幼、勤俭持家、诚实守信、家人和睦的模范家庭，每年评选一批带头不等不靠、艰苦奋斗、勤劳致富的光荣户，在全村树标杆、立榜样。

　　（李治君 余雪连）