川渝开启交通运输联合执法新模式

关键词：跨界行动 执法互认

　　封面新闻记者 曹菲 摄影报道

　　11月11日下午，川渝交通运输联合执法整治行动启动仪式在四川泸州市合江县举行，标志着四川省交通运输厅、重庆市交通局携手推进成渝双城经济圈交通执法管理协同发展，跨区域组建联合执法队伍，全面开启川渝两地交通运输“跨界+联合”执法新模式。未来，两地将从执法协作、协同立法、资源共享等方面推进执法联动。

　　此次行动川渝两地共出动执法人员609人次，查处涉嫌违法违规行为542起，其中打击非法营运23起、违法超限12起、非法改装1起、非法运输危险品1起、不按规定路线行驶5起、违规网约车1起、其他类型的违法行为499起，全面打响“跨界+联合”执法第一枪。

　　跨界行动 执法互认

　　泸州与重庆毗邻，两地有180多公里的交界线。其中，泸县与重庆荣昌区、永川区接壤，合江县与重庆江津区接壤。

　　公路交通方面，G93成渝环线高速公路泸渝段、G8515广泸高速荣泸段连接泸渝，一小时跑通全程。11日下午3点过，记者在合江县临港街道联合执法点看到，来泸车辆中不少是重庆籍的。

　　“过去毗邻地区在交通运输执法中也在尝试相互协调，但是像这样整体推进还是首次。”四川省交通厅政策法规处处长罗廷说。

　　这一次，川渝两地依托泸州市执法支队和重庆市执法总队，以及荣昌区、江津区和永川区执法支队，以打击道路运输非法营运和超限为重点，开展联合执法行动。

　　“此次行动最大的特点是两地达成了执法互认。”罗廷解释，如果在重庆境内查到川籍违法车辆，就由川籍的执法人员前往进行行政处罚；如果在四川境内查到了重庆的车辆，重庆的执法队员就来四川进行行政处罚，两地均认可彼此的执法结果。

　　执法协作 协同立法 资源共享

　　12日上午，四川、重庆相关部门召开交通执法联席会议，总结首次联合执法的经验，并对下一阶段工作进行部署。

　　通过本次联合执法专项整治行动，川渝两地达成共识——建立交通运输综合执法协作机制，提高两地执法“同城”效应。从加强执法协作、促进区域立法协同、强化资源共建共享等方面，推进交通运输系统执法联动。

　　执法协作方面，包括建立公路联合治超、交界水域日常联合巡查、异地案件协同处理等制度，健全跨省违法行为查处协作联动机制。

　　同时，两地还将共同研究统一违法行为认定、法律适用、裁量标准等事项，建立协同立法工作制度机制。

　　在资源共享方面，川渝两地将探索建立毗邻地区交通运输行业信息互联互通保障机制，建立两地执法案件移送、抄告协商机制，简化两地执法案件移送办理流程；完善交通运输综合执法平台系统，建立两地执法信息数据共享、结果共享机制，实现川渝交通执法部门资源互补。

　　2020年成渝双城经济圈交通运输一体化发展进程：

　　3月，开建四川泸州至重庆永川高速公路；

　　4月，签署双城经济圈运输服务一体化发展合作备忘录；

　　7月，签署《双城经济圈交通一体化发展三年行动方案（2020—2022年）》，及普通公路、内河水运、智慧交通、执法管理和万达开交通融合发展5个合作备忘录；

　　8月，启用川渝首条双向对开跨省公交（重庆永川区副中心至泸州市高铁东站）；

　　9月，推进两地公交定制旅游线路 “一票达”；

　　11月，开展川渝交通运输联合执法专项整治行动。

　　数说四川交通运输执法：

　　2020年前三季度，四川交通运输执法机构共出动执法人员114万人次，出动执法车辆26万台次，累计巡查公路里程达1139万公里，检查车辆、船舶共586万台次，检查货运源头企业5.4万次，作出行政处罚2.97万件、行政强制1.01万件。